紧盯问题发力 做好信访“减法”--《益阳日报》数字报刊
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A01 要闻 2017.12.7 星期四

紧盯问题发力 做好信访“减法”

——我市纪检监察机关创新信访举报工作纪实

  
  本报记者瞿媛媛
  “既然纪委引起了重视,我们不会到处上访了,就在家等调查结果出来。”近日,在资阳区纪委信访接待室里,资阳区纪委副书记集中约访了“反映长春镇某村村级财务不及时公开不透明,村干部贪污的问题”6位上访群众。这些原本怒气冲冲的上访群众,在资阳区纪委以及长春镇纪委相关负责人的耐心解释,面对面说明情况后,签下了双向承诺书,上访群众“熄火”了。
  实行纪委领导定期接访制度,是我市各级纪检监察机关干部主动下基层、接地气,在畅通信访举报渠道、开展信访监督、办理信访举报案件、化解疑难信访举报问题等方面积极探索的一个缩影。1至11月,全市共接访354批592人次,其中市纪委监察局领导接待51批123人次。
  2017年,我市各级纪检监察机关紧盯问题发力,做好信访“减法”,下大气力破解越级访、重复访、疑难访等难题,提升办信满意度,减少信访存量、遏制信访增量,信访举报呈现正“三角形”结构。1至11月,我市到中央纪委、省纪委越级访所占比例较去年同期下降了15.8个百分点。
  夯实乡镇办信基础着力减少越级访
  “有了这样的公示牌,我们晓得了什么问题要去找哪个部门,办事人员的电话号码也有了,我们反映问题更加省事了。”近日,赫山区兰溪镇政府院子里几个办事的群众纷纷谈论着墙上新贴的一块公示牌。
  该镇纪委通过设立纪检监察信访举报公示牌,详细公示镇纪委书记、专职副书记信息,以及信访举报受理范围、不予受理范围、信访举报须知、信访举报渠道等信息,同时将该镇各站办所长信息一并予以公开,开通信访举报的“直通车”,进一步拓宽和畅通信访举报途径,强化干部的责任意识和担当意识,有效地减少越级访、重复访现象发生。
  我市坚持下移工作重心,着力夯实基层特别是乡镇纪委工作基础,把信访举报工作做到群众家门口,打造减少越级访的第一道防线。在敞开大门接访方面,我市要求乡镇纪委必须在办公楼一楼醒目位置设置接访室,明确专门接访人员,实行24小时全天候接访,并将接访电话通过公告、微信、联系卡等便于公众知晓的方式进行公布,确保信访举报人进入乡镇机关大院后能够迅速找到纪检监察工作人员,群众诉求能够在第一时间受理并得到妥善处理。我市还变群众上访为干部下访,结合巡察、监督检查、联点扶贫等工作开展,各级纪委领导和纪检监察干部主动深入基层,和群众面对面做信访工作,使一批信访问题就地得到化解和处置。
  努力提高办信质效有效遏制重复访
  “你好,我是益阳高新区纪工委工作人员,你去年反映的益马高速征地款被别人领取的问题,谢林港镇纪委已调查处理,我们现在对你进行回访,请问你对调查结果满意吗,是否还有其他问题需要向纪委反映?”在信访处置办结后,信访举报人都会接到信访室工作人员的回访电话,回访内容包括举报件处置满意率、纪委调查人员处置评价及举报人的思想动态,通过回访,及时掌握违纪苗头线索,掌握问题处置的主动权。
  为确保信访举报“件件有着落,事事有结果”,努力提高办信质效,有效遏制重复访,我市注重跟进息访,要及时向信访举报人反馈处理情况,并征求对处理结果的意见,掌握其思想动态,劝说息访息诉,做到案结事了。对调查处理结论不服的继续采取措施,对业外业内交织在一起的信访举报,在认真查处违纪问题的同时,督促有关部门对业外信访问题处理到位。
  注重综合施策办信妥善化解疑难访
  针对当前基层疑难信访较多、而靠乡镇之力又难以化解的问题,我市纪检监察机关实行公开听证,积极转变思路,创新工作制度。
  部分涉纪信访问题由于时间久远,问题累积造成息访难度大,一些信访举报夹杂着经济利益和个人恩怨,不仅调查、处理难,与信访人沟通息访也很难。为解决此类问题,各区县(市)积极采取听证的方式,让信访人和案件承办人面对面地沟通和质证,通过公开办理情况赢得信访人的理解和信任。如安化县东坪镇颜家村信访举报问题,因村级财务问题长期向中纪委、省纪委越级信访,安化县纪委通过召开信访听证会公布处理过程和处理结果,经过听证后,信访人当场明确表示不再上访。
  
     
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